甘肃矿产资源总体规划(2008~2015年)_亚博登陆界面

本文摘要:为了提高矿产资源的确保能力,实施工业强省战略,提高矿业经济发展,根据《中华人民共和国矿产资源法》和《全国矿产资源规划(20082015年)》、《甘肃省经济社会发展第十一个五年规划纲要》,根据《关于积极开展第二次矿产资源规划制定的通报》(国土资源发〔2006〕255号)拒绝,融合甘肃矿产资源调查开发和经济发展的实际,制定了《甘肃省矿产资源整体规划(20082015年)(以下全称《规划》)。

为了提高矿产资源的确保能力,实施工业强省战略,提高矿业经济发展,根据《中华人民共和国矿产资源法》和《全国矿产资源规划(20082015年)》、《甘肃省经济社会发展第十一个五年规划纲要》,根据《关于积极开展第二次矿产资源规划制定的通报》(国土资源发〔2006〕255号)拒绝,融合甘肃矿产资源调查开发和经济发展的实际,制定了《甘肃省矿产资源整体规划(20082015年)(以下全称《规划》)。《计划》以2007年为基础,2015年为计划期,将来发展到2020年。《计划》是甘肃省矿产资源调查、开发利用和维护的指导文件,是依法审查和监督矿产资源调查、铁矿活动的重要依据。一、现状和形势(一)首次计划利益和问题,首次矿产资源计划在矿产资源管理中确立了最重要的地位,结束了我省矿产资源管理没有计划的历史,规范了矿产资源开发利用的审查、审查和监督管理。

为合理开发和利用矿产资源,确保经济社会的良好和缓慢发展奠定了基础。第一次矿产资源计划获得的利益:一是地质调查步伐缓慢,资源确保能力加强。

公益地质调查与商业矿产调查分离运营,形成了多种投资矿产调查的新机制。已完成各种地质调查项目744项,1:5万区域地质矿产调查面积复盖全省18.3%,新发现大中型矿产地10处,评价大中型水源地6处。

特别是陇东煤田勘探取得重大突破,煤资储量31.39亿吨,快速增长近30%,白家口铜镍矿I矿区铜资源储量增加29.06万吨,柳沟钨钼矿增加钼4.61万吨,阳山金矿带安坝矿段南部增加158.2吨。格尔克金矿、窑街、靖远煤矿等危机矿山深度和周边资源调查工作取得了可行性进展。铁、铜、镍、钨、钼、铅锌、金、凹凸棒石、普通萤石、水泥石灰岩等矿产资源储存量增加。

二是矿产资源宏观控制有效,资源利用效率提高。通过加强规划执行和管理,矿产资源调查研发布局和结构大大优化,2007年通过整顿和规范矿产资源研发秩序,实施资源整合方案,全省重点地区、重点矿区煤矿增长40.9%,铅锌矿增长约44.4%,岩金矿增长约30.8%。有效控制矿山数量。

矿权市场建设逐步规范,市场交易日益活跃,2007年全省有偿转让探权13宗,获得价格1888.21万元。国有地方调查机构的探矿权公开转让32件,成交价格为9514万元。

不受国土资源部委托,庆阳市以宁南煤田南矿区采矿权47.5亿元顺利拍卖。专栏1:矿产资源调查开发的主要成果追加资源储藏量(20012007年)矿产名称为完成状况补充煤(亿吨)31.39资源储藏量铁(亿吨)1.5资源储藏量铜(万吨)30资源储藏量镍(万吨)10资源储藏量钨(万吨)26.32资源储藏量钼(万吨)14.6资源储藏量铅锌(万吨)85.46资源储藏量吨)85.46明确资源储藏量金(万吨)225明确资源储藏量碱石灰岩(万吨)26.38.325明确资源储藏量(万吨)6.13.3.3.3.3.3.3.3.3.3.3.3.3.3.3.3.1.1.1.1.1.1.1.1.1.1.1.1.1.1.1.1.1.1.1.1.1.1.1.1阿干镇、窑街、华亭、靖远和白银、金川、工厂水库等30多种矿山地质环境完全恢复管理面积约77.17平方公里,全省矿山地质环境完全恢复管理亲率约26.9%,首次计划明确提出的25%矿区开荒面积共约23平方公里,开荒率为18.4%。

四是全面整顿和规范矿产资源开发秩序效果。建立健全矿产资源调查开发相关制度,大力进行资源整合,2007年全省公安部门违法矿业不道德78件,依法重新开设23处没有安全生产条件的小煤矿,受贿矿产资源补偿费1059.6万元,罚款154.8万元但是,我省矿产资源调查、开发利用只存在矿产资源开发利用结构和布局不合理的问题。全省2942家各类矿山企业,大、中、小型矿山比例为1:2:97,型矿山数量较低。少数地区一矿多进,大矿误撞情况依然不存在,少数小型矿山接近规划规定的低于铁矿规模。

二是资源集约化利用程度不低。资源开发利用方式粗糙,资源综合利用水平低。许多矿企技术水平低,产业链短,技术含量和附加值低,资源综合再利用率低,资源损失浪费相当严重。高效、低能耗、低污染的绿色矿山发展结构尚未构成。

三是矿山地质环保和完全恢复管理迟缓。在矿产资源的研究开发过程中,轻研究开发、重维护管理的情况比较广泛,不规范的矿产调查开发活动引起的矿山地质环境破坏问题备受瞩目。矿山闲置破坏的土地约264.95平方公里,其中破坏耕地约22.52平方公里。

矿区发生滑坡、坍塌、泥石流和地面坍塌等地质灾害。四是矿政管理还需要适应环境的新形势。计划的可操作性和指导性不强,在矿业权的设置和审查管理方面不应进一步规范,在矿政管理中执法人员的力量必须加强。(二)矿产资源供求形势,我省矿产资源存储矿种多,资源存储量非常丰富,人均占有量高,共浸润矿床多,组分简单,有利于综合利用,有色金属矿产品位低,难以筛选,最重要的矿产集中度低能源矿产、贵金属矿产具有潜在优势。

截至2007年底,发现各种矿产173种(包括亚矿种类、折合),占全国发现矿产种类数量的74%。资源储存量的矿产99种(能源矿产7种、金属矿产36种、非金属矿产54种、水气矿产2种)。液体矿产地1084处(不包括共浸润矿产),其中固体燃料矿产地225处、黑色金属矿产地97处、有色金属矿产地232处、贵金属矿产地242处、珍贵稀土集中要素产地37处、化工原料矿产地73处、冶金辅助原料矿产地39处、建材和其他非金属矿产地139处。大型矿山共97处,中型203处,小型784处。

镍、钴、铂、钯、铑、铱、铑、硒、铸型用粘土保留资源储量居全国首位,铬、水泥原料用黄土、精加工用蛇纹岩、锌、金、特尔、红柱石、普通萤石、凹凸棒石粘土、透辉石、岩棉用玄武岩、铍(绿柱石)、铅、冶金用石英岩、重晶石、钨、稀土、锗、水泥原料用红土、芒硝、水泥原料用砂、铌、建筑用砂、石棉等34个矿种居全国前5位,居全国前5位,居全国前10位的矿种约60种。全省地下水资源总量132.79亿立方米/年。

矿产资源在我省经济社会发展中处于最重要的地位,是工业强省最重要的确保。2007年,开发利用矿产75种(除油气外),矿山企业2942人,员工人数17.81万人,年产矿石量8856.37万吨。全省矿业产值已超过201.48亿元,占全省国有和限额以上工业产值的6.23%矿业原材料加工业产值2403.18亿元,占全省工业总产值的74.37%利润总额175.81亿元,全省矿产品及其加工产品进出口贸易总额54.95亿美元。

有力反对石化、煤炭、有色、黑色、建材等支柱产业的发展,为产业结构调整和全省经济发展提供了最重要的支持。《甘肃省国民经济和社会发展第十一五年计划纲要》明确提出,全省国内生产总值年均快速增长10%,2010年生产总值超过3000亿元,人均生产总值超过万元。

这对我省矿业发展明确提出了新的拒绝。根据资源储藏量的开发利用状况和预测分析,我省最重要的优势矿产主要是煤、铁、钒、铅、锌、金、镍、钴、白金族、钨、钼、钼、镁矿、普通萤石、芒硝、石棉、石膏、石墨、冶金用白云岩、熔剂用灰岩、玻璃用石英砂、水泥用灰岩、耐火粘土、凹凸棒石、红柱石、膨润土、铬(化工用)、重晶石等28种。

石油、天然气、焦炭、无烟煤、富铁、锰、铬铁矿(冶金级)、钛、铜、银、铝土矿、稀土、滑石、钾盐、盐矿、硼、地下水等17种矿产不足。根据十五时期全省经济社会发展对主要矿产资源需求量年平均增长速度的3%-5%,以保存量为基础进行预测,到2010年省内需要确保的矿产有煤、铁、锰、钒、铜、铅、锌、镍、钴、钨、金、铂族、熔剂用灰岩、冶金用白云岩、芒硝、石棉、水泥用灰岩等17种不能确保的主要矿产有富铁、铬(冶金级)、稀土、磷、普通萤、钾、盐、盐矿等7种。

2015年、2020年应确保的矿产有煤、铁、钒、铅、锌、镍、金、铂族、熔剂用灰岩、冶金用白云岩、芒硝、石棉、水泥用灰岩13种,不能确保的主要矿产有富铁、锰、铬(冶金级)、铜、稀土、磷、普通萤、钾盐、盐矿等9种。

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